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福建厦门以“分领域整治”为抓手 促重点领域部门政治生态重塑

来源:大鳌冶峪网 作者:未知 发表时间:2019-07-16 13:15:35 我要评论

本次新书发布会上,两本新书《小店忆旧:澳门老店号口述历史》《一纸风行:澳门报贩口述历史》在现场亮相,新书图文并茂、鲜活地展现了澳门旧区居民的生活场景,反映了澳门近百年的发展和变迁。

责任追究并非“纸上谈兵”。今年,针对窗口一民警操作不规范、不便民的问题,相关民警被效能问责,分管的科长和副所长均被追究责任。

近日,有网友在网络上晒出一组孟美岐舞台照,指出孟美岐似乎是比原来胖了一些。10月24日,孟美岐微博晒出三张表情包,分别是“拿走拿走别客气”、“岐岐不是小胖子”、“平板哑铃划船机,不达目的不放弃”,幽默回应变胖,决心减肥。

第三步:引入外部监管。车管所聘请了10名行风廉政监督员,对外公布投诉、监督举报电话和办事流程,接受群众和媒体监督。监督员简小平是某企业总经理,她没事的时候常去车管所大厅转转,乘出租车时也会和司机聊天,从中搜集群众的意见建议。通过一段时间的暗访,简小平很欣慰:“前些年在驾考和车辆查验检测方面群众反映强烈,从去年开始,就几乎再没听到反映了。”

匈牙利经济过去两年的涨幅超过4%,并且对车企及相关次承包商的依赖性也在增加。当地经济学家透露,奥迪在匈牙利的业务在其国内生产总值当中的占比约为1.4%。奥迪的数据显示,奥迪2017年在匈牙利的净收入为83亿美元,在其全球收入当中的占比约为12%。戴姆勒、铃木与通用在匈牙利也建有工厂,而宝马去年也承诺将在此新建一座大型工厂。

据了解,该所拥有的药品快筛“百宝箱”“检测车”可以让假冒伪劣药品、化妆品两三分钟“现出原形”。据介绍,市面上有部分违规添加的美白化妆品会增加汞,以达到快速增白“奇效”,但汞在人体内会产生毒素,所以专家不建议消费者在美容院等地方购买使用短时间美白明显的产品。现在只需要通过一台小设备,两分钟就可以检测出化妆品中是否有汞存在。(全媒体记者涂端玉)

口子打开了,抓住源头是关键。市环保局党组认真汲取原党组“重业务轻党建,把主体责任当儿戏,导致大面积腐败”的深刻教训,提出了“政治生态和自然生态一起抓”的口号。

“对岗位权限进行重新梳理和授权后,操作过程全都上了网,全程留痕监督。有朋友抱怨说我这负责人是怎么当的,找我拿块车牌选个号都不行。”车管所业务大厅负责人翟伟东说,“要办什么业务,拿上身份证到大厅办理就行,找我真没用。但是如果有投诉或者意见建议,欢迎找我。”

“在机关待久了,一听要下基层还真有些发怵。不过,多岗位锻炼的确能让人更熟悉工作,再说,大家都得轮岗呢。”谈话中,一位干部有感而发。

“分领域整治”,是福建省厦门市纪委自2015年以来着眼政治生态建设和精准反腐需要实施的执纪审查新模式,以权力寻租空间大、与民生和营商环境关联度高、社会反映强烈的领域和部门为整治对象,切口小、震慑力强。“分领域整治”拔了“烂树”、医了“病树”,一晃3年过去了,这里的政治生态环境是不是更好了——

8月10日,厦门市环保局人事处处长包正福带着《市环保局干部轮岗交流暂行办法》,来到了集美区环保局。此行他要和几位轮岗的同事谈话,了解其思想和工作情况。

第一步:将风险排查制度化。根据岗位权限和人员安排,组织超过150名民警、事业编警察开展个人廉政风险自查自评,对岗位权限进行重新梳理和授权。同时,实行责任绑定制度,所领导与科长、科长与民警、民警与协办员岗位责任绑定,推进责任连带追究,强化责任到人。

通知要求各省(区、市)价格主管部门要抓紧研究提出电网企业增值税税率调整相应降低一般工商业电价的具体方案,经省级人民政府同意后实施,并报发改委(价格司)备案。同时,相应降低各省(区、市)一般工商业输配电价水平。

“分领域整治”前,市规划委和建筑单位接触较多。一个建设工程竣工必经的四大环节,规划就占了两个,干部被“围猎”的风险很高。怎么办?市规划委领导班子果断决定:放权!扎笼子!

一场最治愈的陪伴之旅

防风险,审查“风暴”下的整改“浪潮”

一系列“组合拳”下,政商关系既“亲”也“清”。近3年来,在市效能办统一组织的群众满意度测评中,规划系统均名列前茅。

据悉,方先生于11月15日下午在盒马鲜生大宁店的蔬菜柜前挑选胡萝卜时,看到身边工作人员正在对胡萝卜外包装的日期标签进行更换。方先生进一步观察发现,胡萝卜原来的标签日期为11月9日、10日、11日的,被更换完后日期信息统一变成11月15日。盒马大宁店门店经理回应方先生称,涉事工作人员是外聘第三方员工,可能在操作流程上存在失误,已被盒马鲜生大宁店开除,同时盒马方面承诺将赔付方先生1000元现金,希望他撤销向监管部门的投诉,不过方先生拒绝了商家的理赔方案。

8月9日,记者从西秀区纪检监察机关获悉,今年上半年,西秀区持续深化民生监督,以专项治理推动解决扶贫民生领域腐败和作风问题取得实效。

罪犯施镇民、林少雄已于2018年12月13日被依法执行死刑。

“过去有种说法,‘规划规划,图上画画,墙上挂挂,不顶领导一句话。’规划指标变更正是腐败的多发点。”驻市规划委纪检组副处级纪检员杨志明说,“容积率、建筑功能一变更,对房地产开发商来说,就是巨额利益。”

审查“风暴”带来整改“浪潮”。如何将监督关口前移,加强廉政风险防控?市车管所进行了一系列探索。

会议强调,2019年全国税务系统要重点做好以下工作:一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决做到“两个维护”;二是确保减税降费政策措施落地生根,促进经济高质量发展;三是确保圆满完成预算确定的税费收入任务,为经济社会发展提供财力保障;四是优化税收执法方式,健全税务监管体系;五是坚持优化完善再升级,不断巩固和扩大国税地税征管体制改革成果;六是进一步加强国际税收合作,推动全方位对外开放;七是激发活力提高素质,切实加强税务干部队伍建设;八是毫不放松推进税务系统全面从严治党,着力营造风清气正的良好政治生态。

2009年至2014年间,厦门市环保系统在选人用人方面存在严重问题,局主要领导利用干部人事权收受贿赂、任人唯亲,导致系统出现“塌方式”腐败。“分领域整治”利剑一出,厦门市环保系统陆续有15人被立案,其中13人受到党纪处分,6名处级以上干部被移送司法机关处理。2014年7月,时任厦门市环保局党组书记谢海生因履行党风廉政建设主体责任不力,被免去局党组书记的职务,后因受贿罪、滥用职权罪被追究刑事责任。

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(乐陵体育博物馆)

厦门市禾山建设发展有限公司开发部经理毛燕妮告诉笔者:“以前批个项目得往规划委跑好几趟,如今规划审批实现了全程网办,在家里就可以报件,大大减轻了我们的负担。”

工作做到哪儿,党组织的引领作用就发挥到哪儿。去年9月,在金砖国家领导人厦门会晤期间,环保局成立了3个临时党支部,支部不仅包括厦门环保系统的干部,还把外来指导的专家也纳了进来。有了“归属”,干部的心聚拢起来。为了向世界展示厦门生态之美,环保干部铆足了劲踏实干,在筹备和服务保障工作中,包括市环保局在内的系统10个单位和32名干部职工,分别受到省委省政府、市委市政府和省环保厅的表彰。

在这里,一面面墙壁也会“说话”。“经纶学子既要会往近处看,更要能往远处看,思考未来的发展,展望自己的人生,拥有远大的抱负”“学问靠点滴积累,聪明靠思考练就,博学靠学习成就,创造靠实践成功”“先做自己应该做的事,再做自己喜欢做的事”……徜徉在教学楼走廊里,一句句箴言跃然墙上,总能说到学生心里。

重党建,政治生态和自然生态一起抓

如何提高建档立卡贫困群众的防病治病医疗水平?2018年8月,泾源县政府整合各类扶贫资金500万元,建立起了“流动检查站”,几个月来深受村民青睐,大家称它为流动着的“阳光医院”。

闻着浓浓的麦香走进加工厂,四台水磨机发出“隆隆”的作业声。在另一侧的房间里,记者看到与传统的制作方式相比,这里洗面机、筛选机、炒青稞机都代替了人工操作,一袋袋糌粑被整齐地排列在厂房一角,工人在机器旁加料、装袋,忙得不亦乐乎。

瓦伦西亚:13-内托;18-瓦斯(68',21-皮奇尼),24-加雷,5-加布里埃尔,14-加亚;8-索莱尔,10-帕雷霍,17-科奎林(68',6-孔多比亚),7-格德斯;22-米纳,9-加梅罗(72',23-巴舒亚伊)

“这一规定也是对我们的保护,从制度上让自由裁量权变小甚至消失。”程静介绍,“以前有的建筑单位拿到许可证后还会变更好几次,一旦变更,园林、消防等好几个部门也得跟着变更,容易让人钻空子。现在制度健全了,审批、监管、竣工验收、处罚都有相应的制度保障。对外不仅形成一套开发商‘不敢偷、不能偷、不想偷’面积的有效机制,对内也形成了一套‘不敢腐、不能腐、不想腐’的廉洁机制。”

所谓冷涡它是一个冷性的气团;“涡”说明它在逆时针旋转。具体来讲,就是高空旋转的冷性涡旋系统,它的中心温度比周边低,因此称为“冷涡”。与之对应的,像台风,它的中心温度比周边高,就是暖性涡旋。

“对于考试及查验等重点岗位民警,我们全部推行使用执法记录仪,全程记录业务办理过程,指定专人对执法记录仪使用情况和声像资料进行抽查。”车管所所长张雄伟举了个例子,“如果某个考试科目通过率突然暴增,我们就可以调出考试业务监管模块和异常数据监管模块,通过查看录像和数据,分析是否存在人为操作或其他原因。”

全国政协十三届二次会议于3月3日下午3时在北京人民大会堂开幕。全国政协委员听取和审议政协全国委员会常务委员会工作报告和政协全国委员会常务委员会关于政协十三届一次会议以来提案工作情况的报告。

2015年厦门曾曝光一起案件,备受关注。市纪委立案查处市车管所38名民警,其中党纪政纪处分13人,移送司法机关25人。调查发现,从驾考报名受理,到科目一至科目四考试,再到车辆查验检测、登记过户,所有环节都暗藏猫腻,几乎“全军覆没”。

“逾期项目规模超百亿”一时成为信托市场的焦点。事实上,这对信托领域的人士并未出乎意料。21世纪经济报道记者采访的多家信托公司人士均表示,安信信托此番主动公布逾期项目规模,并且达到118亿之多,最主要原因是作为一家上市公司,基于监管要求才予以披露。安信信托人士也对记者回应了类似说法。

“我们按照‘轻审批、重监管’的方向改革,全委上下,理念都变了!”市规划委总工程师办公室主任助理李由介绍了改革的过程:首先是减少审批事项,小型或一般的项目采取告知承诺制,建设单位承诺后,可即来即办。其次,加强事中事后的监管,委托第三方中介机构,对审批内容的真实性进行核实,尽可能减少审批人员和开发商的接触。最后,编制审批标准化模板,将行政审批由原来的“主观题”变为现在的“判断题”,减少自由裁量权。

建制度,让政商关系既“亲”也“清”

第二步:让科技助力监管。针对“分领域整治”时从驾考报名受理,到科目一至科目四考试,再到车辆查验检测、登记过户全线“沦陷”的风险点,车管所推动建立涵盖考试业务监管、车驾管音视频联网监管、车辆查验监管、车辆检测监管、异常数据监管等五大模块的监管监控中心。

“以前的分管领导只管业务,认为主体责任都是书记、局长的事,分兵把口、齐抓共管抓主体责任的氛围不够浓厚,现在可不一样了!”市环保局机关党委专职副书记周思达告诉笔者,“我们精心制定了《局党组领导班子、主要负责人和班子成员全面从严治党主体责任清单》,分管领导老‘揪’着我,让我和他一起核查哪些条款没做到,哪些条款要补课,可主动了。党组书记更是管得细,细到什么程度呢?我们及时换届补选9个任期届满、机构改革重组或干部轮岗的党支部,支部名称改变后印章要及时变更的事,他都记在心上。”

同时规定,帮扶对象不脱贫,结对干部不脱钩。而当贫困户产生稳定致富能力后,帮扶干部可以解对,并启动新一轮帮扶。

近两年,苗木市场萎缩,兰念瑛决定将苗木产业升级转型,走乡村旅游发展之路。2016年,村里开展少数民族特色村寨建设,她请来省建筑设计院的专家,精心设计规划。在她的操持下,村里新建了特色村寨门楼,并进行了民房屋面改造,规划建设了山哈广场、环村旅游公路、师公墓和拓荒牛等项目,展现畲族图腾、祭祀、农耕历史文化,形成鲜明的畲族文化特色。她鼓励村民进行民宿改造,发展民宿产业,销售女儿红米酒、艾果、三鲜粽等畲族特色食品。

我此生再难见如此盛会了:小城百姓眼里的世界杯竟然是这样的?

过去,规划系统一度被视为“油水”部门。2016年,在厦门市纪委开展的“分领域整治”中,市规划委先后有4名骨干被移送司法机关处理,11人受到党纪政纪处分。审批制度不够完善、自由裁量权大,少数干部特别是领导干部“甘于被围猎”、规划审批集于一身等突出问题是其“倒下”的重要原因。

随后,吴晓峰及辅警联同群众一起把侧翻的三轮车抬正,王某连声表示感谢。“春运期间,很多在外务工人员陆续回家过年,也有很多村民赶集置办年货,道路上的车流大、人流大,道路状况十分复杂。像这种老年人带着家人孩子外出的情况很常见,出行时必须要时刻注意来往车辆,不超员超载是对自己负责更是对家人的负责,平平安安地过春节!”民警吴晓峰提醒道。(仲文路 钱雪 张艳晴)

铃声响起,手机屏幕上闪烁着排列奇怪的陌生号码,摁下通话键传来的是一通广告推销……这种生活中常见的电话骚扰,一般人无法进行屏蔽。2018年5月,浙江省宁波市海曙区人民检察院在履职中发现,广告推销电话扰民的现象,损害了不特定多数人的利益。

大时代谈“小趋势”“小趋势”是《时间的朋友》跨年演讲今年的主题。即将过去的2018年发生了很多大事,各种信息扑面而来,人们站在一个时代的门槛上,面对巨大的不确定性,彷徨、焦虑,还有困惑的情绪不断被搅动。身在这样一个波澜壮阔的大时代里,今年的《时间的朋友》跨年演讲,为什么反而要谈“小趋势”?罗振宇在他文章中这么解释:这个时代,人们了解信息的渠道,实际上已经严重受限于各种社交媒体,但那些广为人知的刷屏“大事件”、“大趋势”却不能代表这个世界的全貌,反而让人深陷于“信息茧房”——知道了很多的事实,依然看不清世界的真相。因此,“2018年的跨年演讲,我就想试试这么一件事:通过更多维度的事实,尽可能地还原一些我们生存环境的本来面目。”罗振宇在文章中写道。“更多维度的事实”,说的就是“小趋势”。用知名经济学家何帆的话说,“小趋势”是百万级人口群体中发生的变化。“小趋势”之所以小,是因为它不代表绝大多数的人口。也许只有总人口的1%感受到了某一个“小趋势”,而剩下的99%的人都不知道它的存在。但是,在罗振宇看来,这样的“小趋势”却是人们理解这个世界至关重要的变量。因为大趋势有的时候太宏观、太久远、太不贴近我们当下的行动,而小趋势则对普通人的生活实践更具有指导意义。“大趋势无能为力,小趋势才可以有所作为。”12月31日晚,罗振宇将通过2018《时间的朋友》跨年演讲,把许多只有1%的人才知道的“小趋势”,告诉给另外99%的人。中国商业演化观察者梁宁认为,这场演讲,“也许可以帮到寒冬里正在找方向的人。”

9月29日,市民在窗口办理驾驶证换证业务。蔡精明摄

9月14日,市委副书记张翊皓到纳雍县调研产业扶贫工作。

从今年6月底开始,厦门市一些部门迎来了一场特殊的“体检”。该市纪委监委督察组针对“分领域整治”的市场监督管理、环保、规划、人防、车管等领域和部门,开展“深化分领域整治净化政治生态”督查调研,结果令人欣慰。

说起以前上班的“盛况”,市规划委法规监督处处长程静记忆犹新:“那时候可谓门庭若市,有的建筑单位一来就是好几个人。为了确保安全和秩序,5楼的建设工程管理处还专门做了玻璃门,请大家按先后次序,挨个进门审批。由于需要审批的项目太多太细,一些参数我们也看不懂,导致效率不高。”

浙江大学医学院附属第二医院肿瘤内科主任医师单建贞说,NTRK融合基因突变的发生概率很低,这种突变在大多数实体肿瘤类型中发生的几率不到1%,在成人涎腺癌和婴儿纤维肉瘤等恶性肿瘤中较为常见。

厦门市委常委、市纪委书记、市监委主任孙明忠表示,“分领域整治”不是查处一个案件了事,而要以小窥大,了解掌握发生问题领域的政治生态情况并持续督促整改。下一步,该市将坚持“精准”的工作思路,继续严查与民生关联度高的系统领域并定期开展“回诊”,借案建制、以点带面,打造风清气正、海晏河清的政治生态。(蔡怡琳)

针对风险,市规划委出台《厦门市城乡规划实施规定》,明确已预售的房地产项目须取得全体买受人书面同意后方可申请变更;已经办理竣工规划条件核实的建设工程,不得申请变更。

让浙江投资方改变意向的,硬件软件方面的因素都有。

据了解,过去两年间,天津市旅游局构建了以“官网”“官微”“官博”为核心,以“多语种网站”“海外自媒体”“企鹅号”“今日头条号”“一点资讯”为延伸的全球化新媒体平台,官方微信每天发布原创内容,并开辟专栏,还推出了天津专属表情包等,可以说,在一定程度上提升了自媒体运营的活跃度和美誉度。但是由于文化体验类旅游产品的存量与质量不足,缺少市场竞争力,文化宣传角度中规中矩,缺少立体感,与受众群体,特别是年轻群体存在距离,造成传播力、互动力与关注度不足。天津市文旅行政部门自媒体运营,亟需积极提升新媒体运维水平,增强信息传递效率,才能有助于拉近城市与公众的“心理距离”,提高城市品牌发展的辨识度与联想度。

3月份会再次暴发流感?国家流感中心发布权威论证

“除局主要领导大搞权钱交易外,局系统部分岗位长期空缺,没有定期组织培养选拔和轮岗交流,导致有的干部一个岗位干了10多年仍提拔无望,严重影响积极性。痛定思痛,我们决定从选人用人角度推进政治生态建设,打开自我革命的口子!”包正福说,“我们制定下发了局系统干部轮岗交流暂行办法,仅去年就安排48名干部轮岗,提任的5名处级干部,都安排在岛外分局工作。”

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