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福建检察首创诉前圆桌会议机制:公益诉讼的“枫桥经验”

来源:大鳌冶峪网 作者:未知 发表时间:2019-07-12 06:20:52 我要评论

中国企业联合会研究部研究员刘兴国对《经济参考报》表示,新税率实施后,将确保所有企业增值税负担只减不增。一方面,对原来两档高税率企业来说,其增值税税率分别下降了3个百分点和1个百分点;另一方面,增值税进项抵扣的范围进一步扩大,特别是针对邮政、电信、现代服务和生活服务业,允许在进项税基础上加计10%进行抵扣,企业可抵减的税额将有所增加。随着相关政策的落实,企业税费负担必将进一步下降,盈利能力将有所改善,发展活力将得到提升。

“本案是全国率先通过公益诉讼诉前程序规范转基因食品标识的案例,通过规范标识,使转基因食用油信息更透明,有助于提升市场监管质量,也保障消费者知情权、选择权。”去年底,最高检发布的检察公益诉讼十大典型案例中,对该案的指导意义作出如是评价。

而从试点到全面推开的三年多来,福建省检察院多次在全国会议上作经验交流发言,相关工作得到省委主要领导的批示肯定。可以说,检察公益诉讼成为福建护航美好生活的法治利器。围绕人民群众关注的食品安全、生态环境等重点领域,福建检察机关开展“保障千家万户舌尖上的安全”“污染防治攻坚战”等公益诉讼专项监督;一些地方检察院联合有关部门,对食品加工小作坊、一次性餐具消毒、食品添加剂、转基因食品标识等问题进行排查整治,促进相关领域治理,人民群众从中感受到优质检察产品带来的获得感、幸福感和安全感。(张仁平)

人民网福州2月16电食用油产品标签中虚假标注原料配比、虚假标识非转基因,以转基因原料冒充非转基因原料,谁管?福建闽侯县检察院从央视《每周质量报告》曝光的一条线索核查入手,以检察建议督促市场监管部门依法履职,最终,该县四家食用调和油生产商被查处,进而整改。

广东联通联合中兴通讯在深圳5G规模测试外场,打通了全国第一个基于3GPP最新协议版本的5G手机外场通话(FirstCall),率先通过无线方式实现了5G手机终端与网络成功对接,并在5G网络下试用了微信等软件。本次测试采用了遵循3GPP 2018年9月30日协议版本的核心网、传输承载网、无线网到终端的5G端到端解决方案,现网验证了大规模天线阵列、5G新空口、NSA 双连接模式、FlexE传输技术、全NFV虚拟化核心网等最新关键技术。

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共识缘于公益之诉双方或多方共同的目标。围绕党委政府中心工作,着眼共同促进公益损害问题解决,福建检察机关提起公益诉讼前主动与行政机关沟通,取得理解与支持。各级党委、人大、政府分别先后出台支持公益诉讼工作意见23份,检察机关与行政机关建立协作机制77项,力求“办一案、警示一片”。2018年,福建各级检察院通过诉前程序办结案件1180件,向法院提起公益诉讼49件,92%的行政机关主动纠错或依法履职,挽回直接经济损失5亿余元。惠安县检察院针对3宗拖欠国有土地使用权出让金12亿元案提出诉前检察建议,国土部门主动履职,已收回土地出让金4亿多元。

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格兰仕方面表示,今年一季度,格兰仕出口比上年同期增长10%,其中,自主品牌出口创汇同比增长50%。值得关注的是,格兰仕对“一带一路”沿线国家市场出口比重占全球市场三成,洗衣机、电冰箱等白色家电增长显著,格兰仕发明的电蒸炉、蒸烤炉、微蒸烤一体机等新兴品类也开始大批量走向海外。(牛广文)

诉前圆桌会议机制,把落实检察建议的各方共识化为共同发力,以其成本低、效率高、效果好,而被誉为公益诉讼的“枫桥经验”,2018年在福建检察机关全面推行。一年来,全省通过诉前圆桌会议办结公益诉讼32件,督促治理恢复被污染水源面积3.3平方公里;督促恢复耕地、林地、矿山合计2.06公顷;督促收回国有财产646万元,工作成效明显,真正使公益诉讼维护了公益。

而在最高检发布的福建典型案件中,不论是诉前程序,还是提起诉讼,个案也好,系列案也罢,都有一个共同点:在双方或多方共同努力下,保护了国家利益和公共利益,实现了政治效果、社会效果和法律效果的统一,达到了公益诉讼预期目的。这正是福建检察首创推行的诉前圆桌会议机制带来的双赢多赢共赢的实效。

福建省检察院检察长霍敏表示,公益诉讼作为督促之诉、协同之诉,就要凝聚广泛共识,各方形成合力,以共建共治之举,收双赢多赢共赢之效。

新年伊始,盘点福建检察公益诉讼试点以来那些有影响的案件,总能在最高检公布的全国“首批起诉公益诉讼案件”“指导性案例”“首批十五件公益诉讼诉前程序典型案例”“五个系列典型案例”“公益诉讼十大典型案例”“3.15活动典型案例”中,找到它的身影。

学术诚信是保障学术共同体信任的基础性规范。学术研究作为一种社会共同体的事业,还让学术诚信具有更加广泛的社会伦理意义。学术研究不是一个人的事情,学术是共同体的事业。人不能违背客观规律,如果人不按客观规律办事,就必然受到客观规律的惩罚。如果不诚实地推出虚假的“研究成果”,就会造成更加严重的伦理后果。一是错误引导他人的研究活动,使别人的探索脱离实事求是的轨道;二是妨碍人类认识自然规律和社会规律活动的深入,影响知识的发现和传播进程;三是学术不诚信必定削弱社会对学术活动的信任,让学术研究无法顺畅地发挥其社会功能。

那么,水俣市是如何开展城市环境污染治理的呢?

献血后,人体会自动调节造血工厂——骨髓的造血功能,促使其造血功能更强更快,每秒钟大约可制造1700万个新的红细胞,失去的红细胞30天内就能得到全部补充。同时,肝脏也在加速合成蛋白质,健康人每天每千克体重可合成0.2~0.4克白蛋白,一次献血200~400毫升所失去的蛋白质在1~2天即可完全恢复。而且,人体骨髓有强大的代偿功能,在短暂失去一定量的血液情况下,骨髓造血功能可增加6~8倍,献血不仅不会造成贫血,还会促使机体制造更新鲜的血液,对健康更有益。

据介绍,在办理公益诉讼案件过程中,经常遇到“多头治理”问题,一些公益损害仅靠一个行政机关的整改,时常达到不到理想的治理效果。针对这一公益难题,福建首创推行诉前圆桌会议机制,邀请党委、人大、政府和相关职能部门参与,会上共商整治方案,会后各方协作配合,齐心发力推动问题解决。依托”圆桌会议”机制,长乐市古槐镇政府仅半个月就就移走了4500吨垃圾山,促成了政府部门多年想办而未能办成的事。

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